1961年1月中旬，中共召开八届九中全会。在会议上，毛主席号召大家亲自调查研究。听到后，第一个进行了响应。

虽然这一年罗荣桓的身体情况并不是很好，但是为了响应号召，罗荣桓还是义无反顾的决定亲自下到部队中，做一些调查研究，了解一些问题。

2月初，罗荣桓和贺龙贺老总结伴一起从北京出发。两人决定乘坐火车出发，第一站要去南京军区视察。南京的问题，据说不少。

人是上午出发的，到了下午的时候，火车就到了浦口。在浦口这里，火车是需要轮渡的，因为那个时候还没有长江大桥。

而南京军区司令员许世友以及副政委肖望东已经等候多时了。在浦口这里，许世友迎接到了两位老元帅。简单寒暄后，众人随火车登上轮渡。

在轮渡的时间里，许世友也抓住机会把军区的生产情况和生活情况全部和罗荣桓以及贺老总进行了汇报。在听取汇报中，罗荣桓发现了一个问题：

大家吃不饱。

在汇报中，许世友向罗荣桓汇报了这样一个数据，那就是南京军区的干部们每个人每个月只有31斤粮食的定量。并且没有肉也没有油水。

这样是肯定不行的，就算什么都不做，一天吃这么一点也是不够的。更何况部队的战士们每天要带着部队搞训练，跋山涉水的要耗费大量的体力。

于是，罗荣桓当即指出这是不够的！而罗荣桓的话，也让现场的气氛凝固住了。沉默了一分钟，还是罗荣桓主动打破僵局，询问许世友：

“干部和战士们的情绪怎么样？”

许世友叹了口气，这也是让他心痛的地方。大家都没有什么脾气，也没有什么情绪。正是因为如此，这才让人感到心痛和难过。

罗荣桓点点头，虽然许世友没有说什么，但是罗荣桓明白许世友的难处。这位耿直爽快的悍将从来不轻易说困难的。如今唉声叹气已经很说明问题了。

接着，罗荣桓打开笔记本，然后把31斤这个数据记录在了笔记本上。很快，大家到了。在许世友的带领下，大家走下轮渡，然后乘车来到了军区的一个警卫部队连队视察。

来到连队后，罗荣桓和贺老总叮嘱许世友带着他们去看看伙房和食堂。等来到这里后，罗荣桓发现大家正在积极搞养猪和种菜。

看到大家在想办法，罗荣桓欣慰的点点头。大力发展生产是好事。很快，在部队视察结束了。临走的时候，罗荣桓喊来许世友叮嘱：

“这个问题别忘了解决。”

这个问题，自然指得就是部队粮食不足的问题。养猪和种菜是好的，但是这是远远不够的。还是要详细的把报告写出来通报全军，让大家一起解决问题。

许世友也点点头。等两位老帅走后，许世友专门派人做了调查，然后写出了具体报告上报总政。关于这个问题，我想一定会顺利解决的。